Должностная инструкция главного специалиста по предоставлению государственных и муниципальных услуг (специалиста МФЦ): образец 2026
Директор ГБУ / МКУ МФЦ
"____________________"
__________ / __________________ /
«___» ____________ 2026 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает функциональные обязанности, права и меру ответственности главного специалиста по предоставлению государственных и муниципальных услуг (ведущего специалиста МФЦ / оператора центра «Мои документы») на 2026 год.
1.2. Должность относится к категории старших специалистов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3. Прием на работу и увольнение с должности производятся приказом Директора МФЦ в соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ.
1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется Начальнику отдела по предоставлению государственных и муниципальных услуг (начальнику филиала МФЦ).
1.5. В своей деятельности руководствуется Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных», регламентами взаимодействия с ведомствами (Росреестр, МВД, СФР, ФНС), стандартами комфортности центров «Мои документы» и локальными актами МФЦ 2026 года.
2. Квалификационные требования к специальности
2.1. Образование: Высшее профессиональное образование по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика» или гуманитарным специальностям.
2.2. Опыт работы: Стаж работы в МФЦ, органах государственной власти, органах местного самоуправления или сфере документооборота не менее 1 года (для выпускников профильных вузов допускается без предъявления требований к стажу при успешном прохождении комплексного тестирования).
2.3. Главный специалист МФЦ должен знать:
- Нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровня в сфере предоставления госуслуг в актуальной редакции 2026 года;
- Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
- Интерфейс и порядок работы в Автоматизированной информационной системе (АИС МФЦ), единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3/4) и на Едином портале госуслуг (ЕПГУ);
- Правила идентификации заявителей, верификации электронных цифровых подписей (ЭЦП) и биометрических данных;
- Основы деловой этики, стандарты бесконфликтного обслуживания граждан и алгоритмы работы с маломобильными группами населения (МГН);
- Требования к защите персональных данных граждан и коммерческой тайны.
Справочные данные классификаторов профессии
| Классификатор | Код / Значение | Нормативный статус 2026 года |
|---|---|---|
| Код по ОКЗ | 1112 (Руководители и главные специалисты органов государственного управления) / 3359 | ОК 010-2014 |
| Код по ОКПДТР | 203611 (Главный специалист) / 26527 (Специалист) | ОК 016-94 |
| Профстандарт | 09.001 «Специалист по предоставлению государственных (муниципальных) услуг» | Приказ Минтруда РФ |
| Квалификационный уровень | 6 уровень квалификации | Приказ Минтруда РФ № 148н |
3. Должностные обязанности
Главный специалист по предоставлению государственных и муниципальных услуг выполняет следующие обязанности:
3.1. Прием заявителей и межведомственное взаимодействие:
- Осуществляет прием заявлений и пакетов документов от физических и юридических лиц в строгом соответствии с административными регламентами ведомств.
- Проводит правовую экспертизу и проверку комплектности предоставленных документов, удостоверяет личность заявителя или полномочия представителя по доверенности (включая проверку МЧД).
- Регистрирует принятые заявления в АИС МФЦ, формирует электронные дела, сканирует оригиналы документов и заверяет их своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
- Направляет межведомственные запросы через государственную систему СМЭВ в профильные министерства и ведомства (СФР, Росреестр, МВД, органы соцзащиты).
- Консультирует граждан по перечню необходимых документов, срокам оказания услуг, госпошлинам и порядку обжалования решений органов власти.
- Выдает гражданам готовые результаты оказания государственных и муниципальных услуг (выписки ЕГРН, паспорта, сертификаты, лицензии).
3.2. Методологическая поддержка и наставничество:
- Осуществляет обработку наиболее сложных, комплексных жизненных ситуаций граждан и нестандартных пакетов документов.
- Оказывает консультационную и методическую помощь молодым специалистам («первой линии» окон приема), проводит внутренний аудит принятых дел на предмет дефектов.
- Контролирует соблюдение регламентных сроков передачи документов из МФЦ в ведомства и обратно.
4. Права работника
Главный специалист МФЦ имеет право:
- Отказывать в приеме документов исключительно по основаниям, исчерпывающе прописанным в утвержденных административных регламентах конкретной услуги.
- Запрашивать у профильных органов власти оперативные разъяснения по спорным вопросам толкования регламентов.
- Вносить предложения начальнику отдела по оптимизации интерфейса АИС МФЦ и сокращению времени обслуживания в окне приема.
- Повышать квалификацию на обучающих курсах и программах ведомственной переподготовки за счет работодателя.
5. Ответственность
Главный специалист несет дисциплинарную, административную и персональную ответственность за:
- Нарушение порядка предоставления госуслуг: необоснованный отказ в приеме документов или требование непредусмотренных регламентом справок (ст. 5.63 КоАП РФ).
- Срыв установленных сроков: передачи документов и формирования электронных запросов в ведомства.
- Разглашение персональных данных: незаконное копирование, передачу третьим лицам личных данных заявителей (ст. 13.11 КоАП РФ, ст. 137 УК РФ).
- Утрату или порчу оригиналов документов: переданных гражданами на государственную регистрацию (паспортов, свидетельств о рождении, правоустанавливающих актов).
6. Показатели эффективности (KPI 2026)
- Среднее время обслуживания одного заявителя в окне приема (не более 12–15 минут);
- Процент дел, возвращенных органами власти без рассмотрения по вине специалиста (менее 0,2%);
- Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг (по данным системы «Ваш контроль» не менее 98%);
- Соблюдение 100% нормативных сроков межведомственной отправки документов.
Лист ознакомления с должностной инструкцией
| ФИО специалиста МФЦ | Подпись | Дата ознакомления |
|---|---|---|
| ______________________________ | ______________ | «___» __________ 2026 г. |
Вопросы и ответы по должности
Имеет ли право специалист МФЦ отказать заявителю в приеме документов при отсутствии оплаты госпошлины на момент обращения?
Если регламентом услуги предусмотрена возможность оплаты пошлины через терминалы МФЦ или в течение установленного срока после подачи заявки (с передачей реквизитов УИП/УИН), отказ незаконен. Отказ допустим только при прямом требовании регламента о предъявлении платежного документа до момента регистрации обращения.
Обязан ли специалист МФЦ регистрировать учетные записи заявителей на Госуслугах?
Да, подтверждение личности, регистрация, восстановление доступа к учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) входит в стандартный перечень обязательных функций специалиста центра «Мои документы».