1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и персональную ответственность инспектора управления по работе с территориями (муниципального инспектора по благоустройству, земельному и жилищному контролю) на 2026 год.

1.2. Должность относится к категории специалистов старшей группы должностей муниципальной службы.

1.3. Прием на работу и увольнение производятся распоряжением (приказом) Руководителя органа местного самоуправления (Главы администрации) в соответствии с ФЗ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и ТК РФ.

1.4. Инспектор непосредственно подчиняется Начальнику управления по работе с территориями (начальнику отдела муниципального контроля).

1.5. В своей деятельности руководствуется Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», Федеральным законом № 131-ФЗ, КоАП РФ, региональным законодательством об административных правонарушениях, Правилами благоустройства территории муниципального образования 2026 года и Уставом муниципалитета.

2. Квалификационные требования к специальности

2.1. Образование: Высшее или среднее профессиональное образование по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Городское хозяйство и строительство», «Землеустройство и кадастры».

2.2. Опыт работы: Без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стаж работы в сфере ЖКХ, благоустройства или земельного контроля не менее 1 года.

2.3. Муниципальный инспектор должен знать:

• Нормы материального и процессуального права в сфере муниципального контроля 2026 года по 248-ФЗ;
• Правила благоустройства, содержания территорий, порядок обращения с ТКО и содержания зеленых насаждений;
• Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (выездные обследования, мониторинг);
• Порядок работы в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ Генеральной прокуратуры РФ);
• Правила составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, предписаний и административных протоколов;
• Основы работы с геоинформационными системами (ГИС), фото- и видеофиксацией правонарушений с геолокацией.

Справочные данные классификаторов профессии

3. Должностные обязанности

Инспектор управления по работе с территориями выполняет следующие функции:

3.1. Мониторинг территорий и выявление нарушений:

• Проводит регулярные выездные обследования улиц, дворов, общественных пространств, строительных площадок и торговых объектов на подведомственной территории.
• Выявляет нарушения Правил благоустройства: факты несанкционированного размещения свалок, автохлама, самовольной расклейки рекламы, незаконной торговли, порчи газонов и малых архитектурных форм.
• Контролирует зимнее и летнее содержание территорий управляющими компаниями, ТСЖ и коммерческими предприятиями (уборка снега, наледи, покос травы).
• Фиксирует факты самовольного занятия земельных участков (самозахват) и нецелевого использования земель.
• Осуществляет видео- и фотофиксацию выявленных правонарушений с точной географической привязкой координат в цифровой системе мониторинга.

3.2. Применение мер реагирования и профилактики:

• Оформляет акты выездных обследований и формирует записи в Едином реестре контрольных мероприятий (ЕРКНМ) в рамках 248-ФЗ.
• Объявляет контролируемым лицам (УК, юрлицам, ИП, гражданам) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
• Составляет протоколы об административных правонарушениях по статьям регионального закона об административной ответственности.
• Рассматривает обращения граждан, поступающие через порталы «Госуслуги. Решаем вместе» и официальные каналы администрации муниципалитета.

4. Права работника

Инспектор по работе с территориями имеет право:

• Беспрепятственно обследовать общественные и открытые территории населенного пункта при наличии служебного удостоверения.
• Запрашивать у организаций всех форм собственности и граждан документы и сведения, необходимые для выяснения обстоятельств нарушения правил благоустройства.
• Выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием обязательных сроков исполнения.
• Направлять материалы проверок в органы прокуратуры, полицию, Росреестр, МЧС или Госжилинспекцию для принятия мер реагирования.

5. Ответственность

Муниципальный инспектор несет ответственность за:

• Нарушение положений 248-ФЗ: проведение контрольных мероприятий без внесения в ЕРКНМ Генпрокуратуры РФ (ст. 19.6.1 КоАП РФ).
• Игнорирование фактов грубых нарушений: на закрепленной территории, повлекшее возникновение ЧС или травмирование граждан (ст. 293 УК РФ).
• Нарушение сроков рассмотрения обращений: граждан и юридических лиц (ст. 5.59 КоАП РФ).
• Разглашение персональных данных: заявителей и контролируемых лиц.

6. Показатели эффективности (KPI 2026)

• Процент устраненных нарушений благоустройства по выданным предостережениям и предписаниям (> 85%);
• 100% соблюдение регламентных сроков ответа на обращения жителей в системе обратной связи (ПОС);
• 0 признанных незаконными предписаний и протоколов по решениям судебных органов;
• Своевременная передача данных в цифровой двойник муниципалитета / систему ЕРКНМ.