1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает функциональные обязанности, права, повышенную служебную ответственность и регламент работы инженера по охране труда (специалиста по охране труда / специалиста по охране труда и технике безопасности — ТБ и ОТ / руководителя службы ОТ) (далее — Специалист).

1.2. Должность относится к категории руководителей/специалистов исполнительного аппарата управления (в соответствии со ст. 223 ТК РФ служба охраны труда создается у каждого работодателя с численностью работников свыше 50 человек).

1.3. Назначение на должность и освобождение от нее осуществляется приказом Генерального директора предприятия.

1.4. Инженер по охране труда непосредственно подчиняется Генеральному директору или Главному инженеру (Техническому директору), обеспечивая независимость контроля безопасности.

1.5. В своей служебной деятельности Специалист по охране труда руководствуется:

• Трудовым кодексом РФ (Раздел X «Охрана труда» в действующей редакции);
• Профессиональным стандартом 40.054 «Специалист в области охраны труда» (утв. Приказом Минтруда РФ № 274н);
• Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ);
• Порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление Правительства РФ № 2464);
• Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минтруда № 766н и Единые типовые нормы № 767н);
• Положением о системе управления охраной труда (СУОТ) предприятия и правилами пожарной и промышленной безопасности.

2. Квалификационные требования к должности

2.1. Требования к образованию (по профстандарту 40.054):

• Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;
• Либо высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование — диплом о профессиональной переподготовке в области охраны труда (не менее 256 часов);
• Либо среднее профессиональное образование и профессиональная переподготовка в области охраны труда со стажем работы в области охраны труда не менее 3 лет.

2.2. Требования к практическому опыту: Для специалиста по ОТ без категории — без требований к стажу (при профильном ВО); для ведущего инженера / руководителя службы — стаж практической работы в сфере ОТ от 2 до 5 лет.

2.3. Инженер по охране труда и ТБ должен знать:

• Законодательные и нормативные правовые акты РФ в сфере трудового права, охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности;
• Порядок функционирования и структуры Системы управления охраной труда (СУОТ);
• Методы оценки и управления профессиональными рисками на рабочих местах (матричные методы, метод Файна-Кинни и др.);
• Порядок организации и проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), идентификации вредных и опасных производственных факторов;
• Порядок организации обязательных предварительных, периодических и предсменных медицинских осмотров (Приказ Минздрава РФ № 29н) и психиатрических освидетельствований;
• Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 227–231 ТК РФ, Приказ Минтруда № 320н);
• Порядок разработки программ инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте), программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения оказанию первой помощи и применению СИЗ по Постановлению № 2464;
• Порядок взаимодействия и прохождения проверок Государственной инспекции труда (ГИТ), Ростехнадзора, Роспотребнадзора и органов Прокуратуры.

Справочные данные классификаторов должности

3. Должностные и служебные обязанности

Инженер по охране труда и ТБ выполняет следующие стратегические и операционные обязанности:

3.1. Организация системы охраны труда и документооборота:

• Разрабатывает и актуализирует локальные нормативные акты предприятия по охране труда: Положение о СУОТ, инструкции по ОТ по профессиям и видам работ, программы вводного инструктажа, перечни профессий, освобожденных от инструктажей.
• Формирует и ведет обязательные реестры в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ Минтруда РФ): реестр обученных лиц, реестр работодателей, обучающих своих сотрудников.
• Организует проведение СОУТ на всех рабочих местах, координирует работу аккредитованной экспертной организации, организует ознакомление работников с картами СОУТ под подпись.
• Осуществляет идентификацию опасностей, расчет и управление профессиональными рисками, составляет план мероприятий по снижению уровней рисков.

3.2. Обучение, медосмотры и обеспечение СИЗ:

• Проводит вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности со всеми вновь принимаемыми работниками, командированными и практикантами.
• Организует обучение руководителей, специалистов и членов комиссий по проверке знаний требованиям ОТ по программам А, Б, В Постановления № 2464.
• Формирует списки контингента работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам (Приказ № 29н), контролирует получение заключительных актов медкомиссий.
• Составляет Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств на основе Единых типовых норм (ЕТН) с учетом вредных факторов и результатов оценки рисков.

3.3. Производственный контроль и расследование инцидентов:

• Осуществляет регулярный контроль за соблюдением требований охраны труда в цехах, на строительных площадках и складах, выдает руководителям подразделений обязательные для исполнения Предписания инженера по ОТ об устранении нарушений.
• Принимает незамедлительное участие в расследовании несчастных случаев на производстве (легких, тяжелых, групповых, со смертельным исходом), оформляет материалы расследования (акты формы Н-1, извещения в СФР, ГИТ, Прокуратуру).
• Останавливает работы при выявлении угрозы жизни и здоровью работников до устранения опасных факторов.

4. Права работника

Инженер по охране труда имеет исключительные полномочия и право:

• Беспрепятственно посещать и осматривать в любое время суток любые производственные, складские, офисные и бытовые помещения предприятия.
• Выдавать руководителям структурных подразделений обязательные для исполнения Предписания об устранении выявленных нарушений правил охраны труда и контролировать их выполнение.
• Приостанавливать работу станков, оборудования, участков и требовать вывода людей из опасной зоны при явной угрозе жизни и здоровью людей.
• Требовать от руководителей отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение по ОТ, инструктажи, медосмотры или не применяющих выданные СИЗ (ст. 76 ТК РФ).
• Запрашивать у руководства любые документы, технологические карты и сведения, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
• Представлять интересы предприятия при проверках Государственной инспекции труда (ГИТ), Прокуратуры, Роспотребнадзора и СФР.

5. Ответственность

Инженер по охране труда несет ответственность за:

• Ненадлежащее исполнение обязанностей: отсутствие разработанной обязательной документации (СУОТ, инструкции, программы), повлекшее наложение административных штрафов на предприятие (по ст. 5.27.1 КоАП РФ — до 200 000 руб. за каждое нарушение).
• Сокрытие несчастных случаев: несвоевременное извещение органов ГИТ и СФР о произошедшем тяжелом или смертельном несчастном случае (ст. 15.34 КоАП РФ).
• Бездействие при выявлении нарушений: если Специалист зафиксировал грубое нарушение ТБ, но не выдал предписание и не остановил работы, что привело к гибели или травмированию человека (ст. 143 УК РФ).

6. Взаимодействие по должности

6.1. С Генеральным директором и Главным инженером: напрямую докладывает о состоянии охраны труда, бюджетах на СИЗ, результатах СОУТ и предписаниях надзорных органов.

6.2. С начальниками цехов, участков и прорабами: контролирует ведение журналов инструктажей на рабочих местах, выдачу СИЗ, оформление нарядов-допусков на работы повышенной опасности.

6.3. С отделом кадров (HR): координирует вопросы направления на первичные медосмотры, отстранения от работы не прошедших проверку знаний.

6.4. С бухгалтерией: координирует возврат до 20–30% страховых взносов из СФР на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.

7. Показатели эффективности деятельности (KPI)

• Уровень производственного травматизма (LTIFR): 0 несчастных случаев на производстве за отчетный год.
• 100% покрытие обязательных процедур: 100% своевременное прохождение периодических медосмотров, аттестаций по обучению ОТ и спецоценки СОУТ.
• Отсутствие штрафов ГИТ: успешное прохождение плановых и внеплановых проверок надзорных органов с нулевыми финансовыми санкциями.
• Возврат средств из СФР: 100% освоение лимитов компенсаций предупредительных мер от Социального фонда РФ.