1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет правовое положение, должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста (специалиста 1 категории) администрации сельского поселения на 2026 год.

1.2. Должность относится к категории «специалисты» старшей (младшей) группы должностей муниципальной службы органов местного самоуправления.

1.3. Назначение на должность муниципальной службы и освобождение от нее производятся распоряжением Главы сельского поселения в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

1.4. Специалист непосредственно подчиняется Главе администрации сельского поселения (или Заместителю главы администрации).

1.5. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Уставом сельского поселения и регламентами 2026 года.

2. Квалификационные требования к специальности

2.1. Образование: Высшее или среднее профессиональное образование по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика», «Землеустройство и кадастры» либо иное образование, соответствующее направлению деятельности.

2.2. Стаж службы: Требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности не предъявляются (либо не менее 1 года в зависимости от регионального реестра должностей).

2.3. Ограничения: Соблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных статьями 13, 14, 14.1 Федерального закона № 25-ФЗ и антикоррупционным законодательством РФ.

2.4. Специалист администрации сельского поселения должен знать:

• Законодательство о местном самоуправлении, полномочия органов МСУ по решению вопросов местного значения сельского поселения;
• Порядок ведения электронной похозяйственной книги (ЭПХК) в федеральной государственной информационной системе 2026 года;
• Порядок предоставления муниципальных услуг жителям поселения, правила взаимодействия с порталом Госуслуг (ЕПГУ) и МФЦ;
• Правила совершения отдельных нотариальных действий в случае отсутствия в поселении нотариуса (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
• Порядок первичного воинского учета граждан на территории поселения (при возложении обязанностей по ВУС);
• Правила делопроизводства, подготовки проектов нормативных правовых актов (постановлений, распоряжений главы) и работы со служебной информацией.

Справочные данные классификаторов профессии

3. Должностные обязанности

Специалист администрации сельского поселения исполняет следующие служебные обязанности:

3.1. Муниципальное администрирование, похозяйственный учет и госуслуги:

• Осуществляет ведение похозяйственных книг на бумажных носителях и в Федеральной государственной информационной системе «Электронная похозяйственная книга» (ФГИС ЭПХК 2026 года).
• Выдает гражданам справки установленного образца, выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства (ЛПХ), правах на земельный участок и составе семьи.
• Осуществляет прием заявлений, формирование межведомственных запросов и выдачу документов в рамках оказания утвержденных муниципальных услуг.
• Осуществляет первичное рассмотрение обращений, жалоб и предложений граждан, организует подготовку мотивированных ответов в сроки, установленные ФЗ № 59-ФЗ.
• При наличии полномочий ведет первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, взаимодействует с военным комиссариатом.
• Участвует в организации и проведении публичных слушаний, сходов граждан и заседаний сельского Совета депутатов.

3.2. Документооборот и нормативно-правовая работа:

• Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений Главы сельского поселения по вопросам местного значения.
• Обеспечивает своевременную передачу принятых нормативных правовых актов в Региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
• Ведет архивное делопроизводство администрации, обеспечивает учет и сохранность законченных делопроизводством дел постоянного хранения.

4. Права работника

Специалист администрации сельского поселения имеет право:

• Запрашивать в установленном порядке от организаций всех форм собственности и граждан документы и сведения, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
• Представлять администрацию сельского поселения по доверенности в судебных инстанциях, государственных органах, органах прокуратуры и МФЦ.
• Повышать квалификацию за счет средств местного бюджета не реже одного раза в три года.
• Вносить предложения Главе поселения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг и организации местного самоуправления.

5. Ответственность

Муниципальный служащий несет ответственность за:

• Нарушение сроков рассмотрения обращений: граждан и юридических лиц (штраф по ст. 5.59 КоАП РФ).
• Внесение недостоверных данных: в электронную похозяйственную книгу или выдачу фиктивных справок о наличии ЛПХ (ст. 292 УК РФ «Служебный подлог»).
• Несоблюдение ограничений и запретов: муниципальной службы, допущение конфликта интересов (увольнение в связи с утратой доверия).
• Разглашение персональных данных: жителей поселения, ставших известными при исполнении обязанностей (ст. 13.11 КоАП РФ).

6. Показатели эффективности (KPI 2026)

• 0 нарушений 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан по ФЗ № 59-ФЗ;
• 100% своевременная актуализация записей в информационной системе «Электронная похозяйственная книга»;
• Качественная подготовка проектов муниципальных актов (0 протестов и представлений прокуратуры);
• Высокая оценка качества предоставления муниципальных услуг населению по результатам мониторинга.