1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает трудовые обязанности, права и персональную ответственность старшего оперативного дежурного Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС муниципального образования) на 2026 год.

1.2. Должность относится к категории специалистов оперативного управления в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Прием на работу и увольнение производятся приказом начальника МКУ «ЕДДС» (или уполномоченного органа ГО и ЧС муниципалитета) в соответствии с ТК РФ.

1.4. Старший оперативный дежурный ЕДДС непосредственно подчиняется начальнику ЕДДС муниципалитета, а в оперативном порядке в период дежурства — председателю КЧС и ОПБ района/города и ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ.

1.5. В своей деятельности руководствуется Федеральным законом № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС», Положением о ЕДДС (ГОСТ Р 22.7.01-2021 в актуальной редакции 2026 года), регламентами Системы-112 и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

2. Квалификационные требования к специальности

2.1. Образование: Высшее или среднее профессиональное образование (по направлениям «Техносферная безопасность», «Пожарная безопасность», «Государственное и муниципальное управление» или профильное инженерно-техническое).

2.2. Опыт работы: Стаж работы в органах управления РСЧС, диспетчерских службах экстренного реагирования (01, 02, 03, ЖКХ) или в силовых ведомствах не менее 1–2 лет.

2.3. Допуск и спецподготовка: Прохождение специального обучения по программам дополнительного профобразования должностных лиц органов управления ГО и РСЧС в учебно-методических центрах ГО и ЧС субъекта РФ с получением допуска к несению дежурства (переаттестация каждые 3 года).

2.4. Старший оперативный дежурный ЕДДС должен знать:

• Законодательство РФ в сфере защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, гражданской обороны и пожарной безопасности 2026 года;
• Порядок информационного обмена при авариях, инцидентах и ЧС, формы срочных донесений ЧС-1, ЧС-2, ЧС-3, ЧС-4;
• Состав, дислокацию, силы и средства районного/городского звена РСЧС, планы взаимодействия с экстренными службами;
• Технические средства связи, правила эксплуатации программного обеспечения Системы-112, КСЭОН (комплексной системы экстренного оповещения населения), АПК «Безопасный город»;
• Методики прогнозирования и первичной оценки последствий аварий на потенциально опасных объектах (ПОО), гидротехнических сооружениях и объектах ЖКХ.

Справочные данные классификаторов профессии

3. Должностные обязанности

Старший оперативный дежурный ЕДДС в период несения суточного дежурства выполняет следующие обязанности:

3.1. Оперативное реагирование и координация сил РСЧС:

• Осуществляет прием, регистрацию, проверку и комплексный анализ сообщений о любых происшествиях, авариях на сетях ТЭК/ЖКХ, пожарах и угрозах ЧС на территории муниципалитета.
• Осуществляет непрерывное руководство оперативной дежурной сменой ЕДДС (включая операторов-диспетчеров Системы-112).
• Немедленно организует первичное оповещение руководства администрации муниципального образования, председателя КЧС, ЦУКС ГУ МЧС и дежурных служб экстренного реагирования.
• Координирует действия аварийно-спасательных формирований, служб пожаротушения, скорой медицинской помощи, полиции и аварийных бригад ЖКХ при ликвидации последствий аварий.
• По распоряжению председателя КЧС или главы муниципалитета задействует муниципальную систему централизованного оповещения (МАСЦО/КСЭОН) для предупреждения населения об опасности.

3.2. Мониторинг, учет и доклады:

• Ведет электронный журнал дежурства, осуществляет мониторинг метеорологической, паводковой, пожароопасной обстановки и сейсмособытий.
• Формирует и направляет в установленные регламентом сроки оперативные сводки, донесения и карточки происшествий в ЦУКС Главного управления МЧС России.
• Контролирует нормативные сроки устранения аварийных инцидентов на системах жизнеобеспечения населения (электро-, водо-, газо- и теплоснабжения).

4. Права работника

Старший оперативный дежурный ЕДДС имеет право:

• Отдавать оперативные распоряжения службам экстренного реагирования и дежурно-диспетчерским службам предприятий (ДДС) в рамках планов реагирования.
• Запрашивать у организаций всех форм собственности информацию об оперативной обстановке, силах и средствах, задействованных в ликвидации происшествий.
• Использовать каналы приоритетной связи для экстренного оповещения руководства района и оперативных служб.
• Вносить предложения по совершенствованию регламентов межведомственного взаимодействия дежурных смен.

5. Ответственность

Старший оперативный дежурный ЕДДС несет ответственность за:

• Несвоевременное оповещение руководства и населения: запоздалое включение систем оповещения при угрозе жизни людей (ст. 293 УК РФ «Халатность»).
• Искажение или задержку передачи оперативной информации: сокрытие фактов ЧС, несоблюдение регламентов передачи донесений в МЧС (ст. 20.6 КоАП РФ).
• Непринятие мер по координации сил ликвидации ЧС: приведшее к расширению масштаба аварии или человеческим жертвам.
• Нарушение режима секретности: и правил обращения со служебной информацией ограниченного доступа.

6. Показатели эффективности (KPI 2026)

• Время доведения первичной информации о ЧС до дежурных служб экстренного реагирования (не более 1–2 минут);
• 100% точность и полнота формирования оперативных донесений ЧС в ЦУКС МЧС;
• Соблюдение норматива времени передачи сигнала оповещения населения;
• Отсутствие обоснованных жалоб граждан на отказы в приеме экстренных обращений.